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創新驅動武漢經濟高質量發展的重點領域與關鍵環節

來源:核心期刊咨詢網位置:經濟管理論文時間:2020-04-25 11:1912

  [摘 要] 創新是驅動經濟高質量發展的第一動力。作為綜合創新能力在全國具備明顯比較優勢的城市,武漢市有基礎、有優勢在創新驅動經濟高質量發展上走出具有區域特色的“武漢模式”。當前武漢市經濟高質量發展已進入蓄勢筑基期,新的增長周期正處于醞釀轉化階段。在發展關鍵節點上,要從產業、市場、要素、制度四個領域著手,明確武漢市進一步發揮創新驅動力的優勢領域與薄弱環節,從宏觀層面明確城市發展定位,從系統層面明晰全市在實現創新驅動經濟高質量發展中需要平衡處理好的“四個關系”。這對全面開創新時代武漢市經濟高質量發展新局面具有重要意義。

  [關鍵詞] 武漢經濟;高質量發展;創新驅動;供給側結構性改革;新興產業
 

經濟論文發表

  加快推進經濟高質量發展是在經濟轉型和動能轉換關鍵時期保持經濟持續健康發展的必然要求,是在經濟規律指引下適應我國主要矛盾變化和新時代發展需求的必然選擇。實現經濟高質量發展含義豐富,但其根本在于通過轉變發展方式、優化經濟結構和轉換增長動力來實現經濟質量的提升和經濟效益的提高,而實現這些的根本動力均在于創新[1] 62-67。

  作為綜合創新實力在全國具有明顯比較優勢的城市,武漢具備在全國率先探索創新驅動經濟高質量發展“武漢模式”的基礎和潛力,在2019年中國社會科學院財經院發布的《中國城市競爭力第17次報告》中武漢綜合經濟競爭力位居第八位,同年7月世界知識產權組織發布的全球創新指數(GII)中武漢位居我國區域創新集群第七位。伴隨著各類創新要素的加速集聚及創新潛力的全面釋放,以創新為驅動力,切實承擔好國家賦予武漢在創新驅動發展方面的歷史重任,是新時代全面開啟復興大武漢新征程的必然要求[2] 40。

  一、創新驅動下武漢經濟高質量發展的開局態勢

  客觀判斷武漢經濟高質量發展開局態勢是明確當前階段創新要素發力點的重要基礎,總體來看,當前武漢市經濟呈現出與以往波動截然不同的新趨勢,增長動力結構步入調整階段,新增長周期處于醞釀轉化之中,在高速增長向高質量發展轉變的全新起點上,武漢市已蓄勢待發。

  (一)增長周期處于醞釀轉化階段,經濟高質量發展進入蓄勢筑基期

  根據阿瑟·劉易斯 “波谷-波谷”周期劃分法,改革開放以來武漢市經濟運行周期總體可以分為六個階段(見表1)。在1992年黨的十四大正式提出建立社會主義市場經濟的改革目標后,武漢市開始步入了發展的快車道,連續兩輪近20年全市經濟增速超過13%,年度增長最高增速曾達到近20%,表明十四大之后,在人口紅利、土地紅利和改革紅利的綜合作用下,武漢市經濟總體上處于以高速增長為特征的發展階段。一直到2008年,支撐前期高速增長動力開始減弱,全市經濟增速進入下行軌道,以平穩增長為主要特色的新的周期開始出現。

  在新的發展周期,武漢市經濟也呈現了與以往波動趨勢截然不同的特征,一是增長速度由兩位數高速增長開始轉為中高速增長,雖然受2020年疫情影響經濟增速會出現階段性調整,但總體預計已進入“L”型增長后半場的筑底階段;二是支撐經濟增長的動力結構開始發生階段性變化,在資源環境約束力和要素驅動、投資驅動邊際效益遞減的雙重疊加效應影響下,發展動力機制呈現出新的變革[3] 2;三是增速高于全國平均水平的空間逐步收窄,2008年武漢市經濟增速峰值時曾高出全國5.4個百分點,2019年全國GDP增速為6.1%(國家統計局《中華人民共和國2019年國民經濟和社會發展統計公報》),武漢增速約7.8%(2020年武漢市《政府工作報告》),僅高出全國1.7個百分點。但在由《經濟日報》與華頓經濟研究院聯合發布的2018年中國城市綜合實力排行榜中武漢躍居全國第五位,說明武漢市經濟領先已經由速度領先開始轉為質量和綜合實力的領先。

  (二)產業結構進入深度轉型階段,支撐經濟高質量發展的現代產業體系初步形成

  近年來武漢市經濟結構進入深度調整期,一是產業結構呈現向服務型經濟轉型趨勢,2014年武漢市第三產業占比超過第二產業,2015年全市第三產業占比超過50%,2018年全市服務業對經濟增長的貢獻率達到了66.6%(武漢市統計局《產業結構持續優化 經濟發展動力顯著增強——新中國成立70周年武漢經濟社會發展成就系列報告之二》),第三產業已然成為武漢市經濟發展的主導力量(見圖1)。二是新經濟在引領經濟轉型上作用更加凸顯,2019年武漢市高新技術產業增加值占經濟總量比重達到了24.5%,全年凈增高新技術企業900家左右,創歷史新高(2020年武漢市《政府工作報告》)。三是向產業鏈中高端升級趨勢明顯,全市千億產業增加到6個,初步形成了一批具有一定規模優勢的戰略性新興產業集群,同時現代服務業加速發展,信息、物流、電子商務等生產性服務業對經濟社會發展的支撐和帶動作用逐步增強,金融業逐步成為全市重要支柱行業。不斷優化的產業結構和不斷提升的產業發展質量正在重塑武漢產業新體系,武漢在邁向經濟高質量發展的軌道上已積蓄強勁動能。

  (三)傳統增長動力步入調整階段,推進經濟高質量發展的供需結構面臨新變化

  當前武漢市傳統“三駕馬車”的增長動力格局正在悄然發生改變,供需結構在適應經濟高質量發展的過程中探尋新的契合點。一是消費成為拉動經濟增長的主力軍,全市社會消費零售品總額增幅連續多年超過10%,消費增長潛力凸顯(見圖2)。同時消費升級趨勢加快,2018年全市通訊器材、家用電器和音像器材、中西藥品、日用品、文化辦公用品等五類商品增速均超過20%,特別是通訊器材增長達到33.9%(武漢市統計局《2018年武漢經濟運行平穩 結構優化 質效提升》),社會已步入“追求生活質量階段”,供給體系面臨優化改革新壓力。二是投資增速在高位回落后出現了結構性改善,全市固定資產投資占GDP的比重在2015年達到70.83%的峰值后開始逐步呈下降趨勢,但投資結構總體呈優化趨勢,第三產業投資、高端制造業和企業技術改造投資、民間投資均實現了穩步增長,2019年前三季度全市高技術制造業投資增長40.3%,戰略性新興產業投資增長31.5%,工業技改投資增長25.4%,民間投資在全市固定資產投資占比達51.3%,且基本涵蓋國民經濟各行業(武漢市統計局《前三季度武漢經濟運行總體平穩 穩中向好 穩中提質》),同時高耗能行業投資持續收縮,不斷優化的投資結構為產業轉型升級提供了有力支撐。三是開放型經濟發展實現了新的突破,以自貿區建設為依托,對外開放的廣度和深度在逐步拓展,2018年全市進出口總額325.19億美元,外貿依存度提升到14.5%(武漢市統計局,國家統計局武漢調查隊《2018武漢市國民經濟和社會發展統計公報》),2019年進出口總額增長8%以上,服務外包執行額、對外承包工程營業額分別增長34%、15%(2020年武漢市《政府工作報告》),基本符合經濟高質量發展的趨勢要求。

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